推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,設(shè)區(qū)市、開發(fā)區(qū)尤其是不同類型企業(yè)應(yīng)該怎么做?江蘇省堅持試點先行、加強(qiáng)分類指導(dǎo),邊試點、邊總結(jié),積極穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,取得了初步進(jìn)展。
中共中央、國務(wù)院《新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案》印發(fā)以來,江蘇堅持邊學(xué)習(xí)貫徹,邊試點探索?!缎聲r代江蘇產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》提出了實施政治建設(shè)、賦能成長、維權(quán)服務(wù)、支撐保障、聚力共建“五大工程”23條主要舉措,推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革納入了2019 年省委常委會工作要點,并列為重點督查項目;82個政策點分解落實到相關(guān)省級責(zé)任單位,明確了2019年工作要點。
圍繞《實施方案》,作為改革牽頭單位,江蘇省總工會立足區(qū)域?qū)嶋H,按蘇南、蘇中、蘇北3個地區(qū)確定了無錫、南通、徐州3個試點市;發(fā)揮國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)引領(lǐng)作用,確定無錫國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為試點開放園區(qū);發(fā)揮國有企業(yè)帶動作用、民營企業(yè)主動作用、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)示范作用,確定了不同類型的16家企業(yè)為試點企業(yè)。
作為蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一個代表,無錫市《新時代無錫產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革實施方案》提出并建立了職工思想引領(lǐng)新探索聯(lián)盟,實施勞模創(chuàng)新工作室、技能大師工作室科技成果經(jīng)濟(jì)收益共享共贏等創(chuàng)新改革舉措,“著力改革不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)要求的體制機(jī)制,努力造就一支高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍,為無錫當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)跑者提供有力支撐。”
據(jù)悉,目前江蘇多個設(shè)區(qū)市正在制定《實施方案》,并部署了試點工作。
產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革是一項系統(tǒng)工程,而發(fā)揮企業(yè)的主體作用是個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。江蘇引導(dǎo)基層和各類企業(yè)首創(chuàng)先試,鼓勵“破解機(jī)制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題”,并將經(jīng)驗固化推廣。
——發(fā)揮國企帶動作用。江蘇交通控股集團(tuán)以產(chǎn)業(yè)工人能力素質(zhì)大提升為目標(biāo)推進(jìn)改革試點,建立交通控股企業(yè)大學(xué),打造職工教育培訓(xùn)集中平臺,開展人力資源標(biāo)準(zhǔn)化研究,初步形成了職工的成長通道;中車戚墅堰機(jī)車車輛工藝研究所有限公司制定職業(yè)技能鑒定系列辦法,為技能人員量身定制10級成長階梯逐步晉升;徐工集團(tuán)建立徐工技師學(xué)院與生產(chǎn)單位之間的師資互聘互任機(jī)制,推行技師研修制,搭建技能等級“雙認(rèn)證”聘任體系;常州公路運輸集團(tuán)專門成立了職工教育委員會,施行“員工三條成長路徑”,對技能工人實行職業(yè)資格等級聘用制。
——發(fā)揮民營企業(yè)主動作用。紅豆集團(tuán)實行“四有工作法”(政治有方向、生活有保障、情緒有釋放、事業(yè)有希望),讓職工政治上有引領(lǐng)、素質(zhì)上有提高、發(fā)展上有空間、權(quán)益上有保障;無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)員工持股平臺,拿出發(fā)起人股權(quán)40%的部分給予員工持股平臺;中天科技集團(tuán)推行“知識產(chǎn)權(quán)銀行”工作法,公司所有員工均在“知識產(chǎn)權(quán)銀行”開戶,有價值的建議被列為提案,換算成積分存入個人賬戶,每年按時兌換成現(xiàn)金獎勵;海力士公司實行員工職位轉(zhuǎn)換制度,打通員工職業(yè)發(fā)展通道,設(shè)置“操作工與技術(shù)員”“技術(shù)員與工程師”職位轉(zhuǎn)換制度,跨部門跨崗位實現(xiàn)職位轉(zhuǎn)換,讓優(yōu)秀的操作工成長為技術(shù)員,讓優(yōu)秀的技術(shù)員成長為工程師,為員工提供一個更寬更高的職業(yè)發(fā)展舞臺和空間。
——發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范作用。將我國電工電氣裝備領(lǐng)域優(yōu)秀的IT企業(yè)——南瑞集團(tuán)確定為試點單位,南瑞提出“非常關(guān)心6+1”舉措,推進(jìn)崗位、職級、人才“三位一體”的Y型員工職業(yè)發(fā)展通道,實施首期限制性股權(quán)激勵計劃。
試點經(jīng)驗和創(chuàng)新做法成為面上的要求。常州市總工會在企業(yè)推行職工(勞模)技術(shù)創(chuàng)新專項集體合同工作,引導(dǎo)企業(yè)采用有效機(jī)制激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造積極性,推動企業(yè)提質(zhì)增效。該做法被江蘇《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的實施意見》吸收。同樣,中天科技職工“知識產(chǎn)權(quán)銀行”的做法等,也被作為“健全激勵機(jī)制”事項,要求總結(jié)推廣。
江蘇省總工會黨組書記、副主席朱勁松說,在產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革中,江蘇把政治引領(lǐng)作為根本保證。此前,省總會同省委組織部等部門,在全省實施勞模創(chuàng)新工作室黨支部“雙創(chuàng)雙提升”(創(chuàng)建勞模黨支部、創(chuàng)建黨員先鋒崗,提升政治素質(zhì)、提升業(yè)務(wù)技能)工程,引導(dǎo)廣大產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力同步提升。下一步,還將創(chuàng)新開展“兩提升三創(chuàng)爭”(提升引領(lǐng)力、組織力,創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員,創(chuàng)建模范職工之家、爭當(dāng)優(yōu)秀工會干部,創(chuàng)建工人先鋒號、爭當(dāng)勞動模范)活動。同時,把素質(zhì)提升作為產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的突出任務(wù),把權(quán)益維護(hù)作為基礎(chǔ)工程。